فنلاند در پی افزایش حوادث مشکوک کابل‌های زیردریایی در دریای بالتیک، مرکز نظارت دریایی تأسیس کرده است. از سال ۲۰۲۳، حداقل هفت حادثه بزرگ زیرساخت‌ها را تحت تأثیر قرار داده‌اند. این طرح با همکاری کمیسیون اروپا و کشورهای ساحلی، شامل حسگرهای بستر دریا، تحلیل ترافیک دریایی با هوش مصنوعی و تبادل اطلاعات است. حوادثی چون کشیده شدن کابل توسط نفتکش در کریسمس ۲۰۲۴ و حادثه کشتی فیتبورگ در دسامبر ۲۰۲۵، نگرانی‌ها را تشدید کرده‌اند.

این رخدادها در بستر ژئوپلیتیکی جنگ روسیه و اوکراین و استفاده ظاهری روسیه از «ناوگان سایه» نفتکش‌ها با پرچم‌های مصلحتی رخ می‌دهند. دریای بالتیک به دلیل ترافیک بالای کشتی‌های مسافربری و دسترسی مستقیم روسیه به اقیانوس اطلس، اهمیت استراتژیک دارد. این وضعیت، همراه با ناوبری دشوار در زمستان، امنیت زیرساخت‌های حیاتی منطقه را به خطر می‌اندازد و لزوم اقدامات پیشگیرانه را برجسته می‌سازد.