قانون جدید SAFE Chips که توسط یک گروه دوحزبی پیشنهاد شده است، با هدف تثبیت قوانین فعلی صادرات، AMD و Nvidia را از فروش هرگونه شتاب‌دهنده هوش مصنوعی مبتنی بر جدیدترین معماری‌ها به چین برای 30 ماه آینده منع می‌کند و شرکت‌ها را مجبور می‌کند تا با H20 و MI308 در برابر جدیدترین پردازنده‌های هوش مصنوعی چین رقابت کنند.

گروه دوحزبی از سناتورهای ایالات متحده، قانون جدیدی را معرفی کرده‌اند که برای تثبیت قوانین کنترل صادرات موجود بر پردازنده‌های هوش مصنوعی و HPC از شرکت‌هایی مانند AMD و Nvidia به چین و سایر کشورهای «دشمن» برای 30 ماه طراحی شده است. اگر قانون صادرات امن و عملی تراشه‌ها (SAFE Chips Act) مصوب 2025 به تصویب برسد، آنگاه GPUهای فعلی که برای چین طراحی شده‌اند — MI308 از AMD و H20 از Nvidia — بهترین پردازنده‌هایی خواهند بود که این شرکت‌ها می‌توانند برای 30 ماه آینده به چین و سایر رقبا عرضه کنند.

تعریف پیشنهادی یک پردازنده پیشرفته، آستانه‌های فنی مورد استفاده در کنترل‌های موجود ECCN 3A090/4A090 وزارت بازرگانی ایالات متحده را منعکس می‌کند، به این معنی که برای هر دستگاهی که به طور خاص تحت کنترل‌های ECCN 3A090/4A090 فهرست شده است (مانند B300, B200, H200, H100, A100 و غیره)، یا از پارامترهای عملکردی خاص فراتر می‌رود، مجوز صادرات لازم است. یک پردازنده پیشرفته تلقی می‌شود اگر یکی از پارامترهای از پیش تعیین شده را برآورده کند که شامل عملکرد پردازش کلی (امتیاز TPP به عنوان قدرت پردازش ضربدر طول عملیات فهرست شده است)، چگالی عملکرد (PD با تقسیم TPP بر مساحت دای اندازه‌گیری شده بر حسب میلی‌متر مربع محاسبه می‌شود)، پهنای باند حافظه، پهنای باند اتصال داخلی، یا پهنای باند ترکیبی حافظه و اتصال داخلی است.

این لایحه سخت‌افزارهای مصرف‌کننده و بازی را که برای مراکز داده طراحی یا بازاریابی نشده‌اند، از این مقررات مستثنی می‌کند و به AMD و Nvidia اجازه می‌دهد تا پیشرفته‌ترین GPUهای مصرف‌کننده خود را به کشورهای رقیب بفروشند، مادامی که در مقررات ECCN 3A090/4A090 فهرست نشده باشند.

معیارهای عملکردی خاص ذکر شده در قوانین جدید (یا نه چندان جدید؟) کنترل صادرات به شرح زیر است:

• عملکرد پردازش کلی ≥ 4,800
• TPP ≥ 2,400 با چگالی عملکرد ≥ 1.6
• TPP ≥ 1,600 با چگالی عملکرد ≥ 3.2
• پهنای باند کلی DRAM ≥ 4,100 GB/s
• پهنای باند اتصال داخلی ≥ 1,100 GB/s
• پهنای باند ترکیبی DRAM + اتصال داخلی ≥ 5,000 GB/s

هم AMD و هم Nvidia در حال حاضر پردازنده‌هایی — Instinct MI308 از AMD و H20 از Nvidia — دارند که با آستانه‌های ذکر شده مطابقت دارند، بنابراین این شرکت‌ها می‌توانند حتی بدون مجوز صادرات ایالات متحده، آنها را به چین (شامل هنگ کنگ و ماکائو)، ایران، کره شمالی یا روسیه ارسال کنند. البته، با فرض اینکه چین ممنوعیت خودخواسته خود را بر سخت‌افزار Nvidia لغو کند.

با این حال، هر دو H20 و MI308 در ابتدا در سال 2023 معرفی شدند و تا کنون، شرکت‌های چینی شتاب‌دهنده‌های هوش مصنوعی را معرفی کرده‌اند که عملکردی مشابه یا بالاتر ارائه می‌دهند. به عنوان مثال، حتی Ascend 910C موجود هواوی در FP16/BF16 (780 TFLOPS در مقابل 148 TFLOPS) از H20 پیشی می‌گیرد، و با نسل بعدی NPUهای Ascend 950PR/950DT، این شرکت 1 FP8 PFLOPS (در مقابل 296 TFLOPS H20) و 2 FP4 PFLOPS عملکرد برای آموزش و استنتاج ارائه خواهد داد که سطوح جدیدی از عملکرد، کارایی و مقیاس‌پذیری را فراهم می‌کند که راه را برای سیستم‌های هوش مصنوعی در مقیاس ZetaFLOPS در سال‌های آینده باز خواهد کرد. بنابراین، برای رقابتی ماندن در چین، Nvidia و همتایان آمریکایی‌اش باید چیز بهتری ارائه دهند تا مرتبط بمانند و استانداردهای خود را برای محاسبات و هوش مصنوعی در سراسر جهان پیش ببرند.

بنابراین، برای ماه‌ها، Nvidia در حال رایزنی با دولت و قانون‌گذاران ایالات متحده بوده است تا به آن اجازه دهد نسخه‌های کاهش‌یافته پردازنده‌های Blackwell خود یا حتی پردازنده‌های کامل Hopper H200 (که هم Ascend 910C و هم Ascend 950PR/950DT آینده را در FP16/BF16 و FP8 شکست می‌دهند) را به چین بفروشد، طبق گزارش‌های رسانه‌ها. با این حال، اگر این لایحه به قانون تبدیل شود، بهترین چیزهایی که Nvidia می‌تواند در 30 ماه آینده (یعنی تا اواسط سال 2028) به مشتریان چینی خود بفروشد، GPUهای HGX H20، L20 PCIe و L2 PCIe آن خواهد بود که امروزه منسوخ شده‌اند و چندین سال دیگر قدیمی به نظر خواهند رسید.

Nvidia استدلال می‌کند که اگر نتواند GPUهای رقابتی اما با عملکرد محدود را به نهادهای چینی بفروشد، توسعه‌دهندگان سخت‌افزار محلی مانند Huawei، Biren Technologies یا Moore Threads به سرعت بازار را در دست خواهند گرفت، که به طور دائم فناوری ایالات متحده را در جمهوری خلق چین از بین می‌برد و در جاهای دیگر نیز آن را به چالش می‌کشد، زیرا شرکت‌های چینی تمایل به گسترش دارند. Nvidia همچنین ادعا می‌کند که اجازه دادن به صادرات شتاب‌دهنده‌های کنترل‌شده و کاهش‌یافته، چین را مؤثرتر از ممنوعیت کامل کند می‌کند، زیرا وابستگی به سخت‌افزار و استانداردهای ایالات متحده را حفظ می‌کند به جای اینکه چین را به تسریع اکوسیستم خود تشویق کند. در نهایت، Nvidia هشدار می‌دهد که از دست دادن درآمد چین، رهبری کلی آمریکا در محاسبات هوش مصنوعی با کارایی بالا را تضعیف می‌کند، زیرا بر درآمد و تحقیق و توسعه تأثیر می‌گذارد.

30 ماه پس از تصویب، وزارت بازرگانی ایالات متحده قادر خواهد بود این آستانه‌های فنی را که در ابتدا در سال 2023 تعیین شده بودند، تنظیم کند، اما تنها با تأیید اکثریت کمیته بازبینی کاربر نهایی. علاوه بر این، هرگونه تغییرات برنامه‌ریزی شده، همراه با ارزیابی دقیق از اینکه چگونه چنین تغییراتی می‌تواند قابلیت‌های توسعه‌دهندگان هوش مصنوعی چینی را تغییر دهد یا بر کاربردهای نظامی و سایبری تأثیر بگذارد، باید حداقل 30 روز قبل به کنگره اطلاع داده شود.

لایحه جدید توسط پیت ریکتس (جمهوری‌خواه)، کریس کونز (دموکرات)، تام کاتن (جمهوری‌خواه)، جین شاهین (دموکرات)، دیو مک‌کورمیک (جمهوری‌خواه) و اندی کیم (دموکرات) پیشنهاد شد.

سناتور کونز گفت: «بقیه قرن بیست و یکم با این تعیین خواهد شد که چه کسی در مسابقه هوش مصنوعی پیروز می‌شود و آیا این فناوری بر اساس ارزش‌های آمریکایی تفکر آزاد و بازارهای آزاد ساخته می‌شود یا ارزش‌های حزب کمونیست چین.» او افزود: «همانطور که چین برای کاهش فاصله ما در هوش مصنوعی تلاش می‌کند، ما نمی‌توانیم کلیدهای تکنولوژیکی آینده خود را از طریق تراشه‌های نیمه‌هادی پیشرفته به آنها بدهیم. این لایحه دوحزبی مزیت آمریکا را در قدرت محاسباتی حفظ خواهد کرد تا پیشرفته‌ترین مدل‌های هوش مصنوعی جهان در داخل توسط شرکت‌های آمریکایی ساخته شوند و زیرساخت‌های جهان بر پایه پشته فناوری آمریکایی بنا شود.»