جان مولنار، رئیس کمیته منتخب مجلس نمایندگان در امور چین، نامه‌ای نوشته است که در آن از دولت ایالات متحده می‌خواهد تا یک اقدام کنترل صادراتی موجود را که برای جلوگیری از دستیابی شرکت‌های چینی به تراشه‌های پیشرفته تولید شده توسط سازندگان قراردادی مانند TSMC یا Samsung Foundry طراحی شده است، به اجرا درآورد.

هنگامی که جو بایدن در اوایل سال ۲۰۲۵ در آستانه ترک دفتر بود، قانونی را امضا کرد که از تراشه‌سازان می‌خواست تا مشتریان نهایی خود را مشخص کنند تا از ساخت ناخواسته تراشه‌ها با استفاده از فناوری‌های آمریکایی برای شرکت‌هایی که به عنوان واسطه برای سازمان‌های محدود شده مرتبط با حزب کمونیست یا ارتش آزادی‌بخش خلق عمل می‌کردند، جلوگیری شود. این مقررات پس از کشف این موضوع معرفی شد که تراشه‌های ساخته شده توسط TSMC برای شرکت Sophgo مستقر در چین، در واقع شتاب‌دهنده‌های هوش مصنوعی Ascend 910B هواوی بودند. با این حال، دولت ترامپ در می ۲۰۲۵ اعلام کرد که این مقررات نیمه‌هادی معروف به “قانون بررسی دقیق ریخته‌گری” را اجرا نخواهد کرد، که به طور طبیعی ابهاماتی را در مورد اینکه آیا الزامات متمرکز بر ریخته‌گری اصلاً به طور فعال اجرا خواهند شد، ایجاد کرد.

“این اعلامیه ابهاماتی را در مورد اینکه آیا سازندگان فرانت‌اند مانند TSMC می‌توانند دای‌های پیشرفته بسته‌بندی نشده را به طراحان غیرمجاز واقع در خارج از چین، بدون انجام بررسی دقیق مشخص شده در قانون نهایی موقت بررسی دقیق ریخته‌گری (IFR) صادر کنند، ایجاد کرد.” در این نامه آمده است: “این صادرات به هواوی امکان داد تا میلیون‌ها دای منطقی کنترل‌شده Ascend را از TSMC، با استفاده از شرکت واسطه خود، Sophgo در سال‌های ۲۰۲۳ و ۲۰۲۴ به دست آورد.”

پیش از تصویب “قانون بررسی دقیق ریخته‌گری”، شرکت‌های چینی و/یا واسطه‌های آن‌ها می‌توانستند مشخصات تراشه و کاربران نهایی را هنگام ثبت سفارش با TSMC یا سایر ریخته‌گری‌ها به اشتباه معرفی کنند، که این امر اجازه می‌داد دستگاه‌های محدود شده با وجود کنترل‌های صادراتی ایالات متحده ساخته شوند. طبق این قانون، ریخته‌گری‌ها و ارائه‌دهندگان OSAT که تراشه‌های تولید شده با فناوری‌های فرآیند کلاس ۱۴/۱۶ نانومتر یا گره‌های پیشرفته‌تر را صادر می‌کنند، باید فرض کنند که این دستگاه‌ها به عنوان پردازنده‌های هوش مصنوعی کنترل‌شده مشمول الزامات مجوز جهانی واجد شرایط هستند، مگر اینکه از معافیتی برخوردار باشند. طبق این نامه، ریخته‌گری‌ها از زمان اجرایی شدن این قانون به طور کلی از این الزامات پیروی کرده‌اند. در نتیجه، مولنار اساساً از دولت می‌خواهد که کنترل‌های موجود را اجرا کند، نه اینکه کنترل‌های صادراتی سخت‌گیرانه‌تری را معرفی کند.

مولنار معتقد است که اداره صنعت و امنیت وزارت بازرگانی می‌تواند موضع فعلی خود را در مورد قانون بررسی دقیق ریخته‌گری به دو روش روشن کند:

• با صدور دستورالعملی که تأیید می‌کند الزام مجوز جهانی ثبات منطقه‌ای (RS) همچنان برای صادرات از ریخته‌گری‌های فرانت‌اند اعمال می‌شود؛
• با لغو رسمی IFR انتشار هوش مصنوعی و اصلاح §۷۴۴.۲۳ برای بازگرداندن صریح آن الزام برای هر دو ریخته‌گری و ارائه‌دهندگان OSAT.

مولنار معتقد است که هر دو رویکرد تفاسیر متناقض را از بین می‌برد و اجرای کنترل‌های صادراتی موجود را تقویت می‌کند.